La APD señala que como establece el título VIII de la Ley Orgánica de Educación, este Instituto de Bienestar Estudiantil estará encargado de la administración, manejo del programa del desayuno escolar, lo que superará los diferentes problemas que enfrenta en la actualidad.
Los técnicos en salud, educación y nutrición de la APD manifiestan que el principal problema a enfrentar son los intereses económicos y políticos que se han creado alrededor del desayuno escolar, los que a su vez, han impedido la aplicación de la ley de educación en los artículos que van desde el 177 al 180.
Según esos artículos, el Ministerio de Educación debe impulsar la creación del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil como organismo técnico descentralizado, con fondos propios provenientes del Estado que se encargaría entre otros asuntos administrar el desayuno escolar.
Agregan que no es necesario, como se ha propuesto, pasar el desayuno escolar a otra institución, pero mucho menos contratar empresas privadas para su manejo, porque lo correcto es aplicar lo que establece la ley orgánica de educación”, dijo Lucia Beriguete, vicesecretaria nacional de la APD y experta en tecnología de los alimentos.
En el diagnóstico descrito por los técnicos de la APD aparecen entre los principales problemas que aquejan al desayuno escolar la excesiva centralización administrativa, desnaturalización de los objetivos originarios del programa, falta de personal técnico calificado, no seguimiento a controles, supervisión y monitorio del programa, entre otros.
Beriguete dijo que el Programa del Desayuno Escolar ha jugado un papel importante en la disminución de la deserción escolar, en la reducción sostenida de la desnutrición crónica de los niños en edad escolar, por lo que es imprescindible mantenerlo funcionando tal y como fue planificado en sus inicios.
La APD entiende que el Ministerio de Educación debe incorporar a las asociaciones de padres de las escuelas, sociedad civil organizada a la supervisión del desayuno escolar, para fortalecer el sistema de control, supervisión, monitoreo del Programa y retomar el acuerdo firmado con el Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria (IIBI).