COHESIÓN SOCIAL Y BIENESTAR
Roberto
Rodriguez Marchena
Martes 10 de Junio del
2008
La XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno celebrada en Santiago de Chile los primeros días de
noviembre del año pasado será recordada por el exabrupto del Rey español
“Porqué no te callas” lanzado al presidente venezolano Hugo Chávez en
medio del áspero debate que allí tenía lugar. El tema central de la cita
y que caldeó los ánimos de entrada fue la cohesión social, propuesta
como estrategia de desarrollo para Iberoamérica.
La anfitriona, la presidenta chilena Michelle Bachelet inició los
debates definiendo la cohesión social como el “nuevo pacto social en y
entre nuestros países” que integra el crecimiento económico y
garantizaría el “acceso universal a los servicios básicos, con un
enfoque de derechos e igualdad de géneros” y que resolvería “una vez por
todas” las desigualdades y asimetrías en nuestros países y en toda
Iberoamérica.
Otros presidentes como Hugo Chávez y Rafael Correa mostraron su
desacuerdo con la estrategia planteada. El venezolano le pareció mejor
trabajar por la “transformación social”.“¿Cómo puede cohesionarse algo
destrozado por el neoliberalismo?”, preguntó allí. En términos parecidos
se expresó el ecuatoriano. En América Latina hay “más pobres que en
Africa y Asia y más ricos que en Suiza, afirmó. Mientras haya esas
diferencias sociales insultantes y abismales, dijo, ¿de qué cohesión
social vamos a hablar?” Más apropiado que cohesión social le pareció
“transformación social rumbo a la justicia social”. (Notas a partir de
Enrique Gutiérrez, La Jornada, México, 10/11/2007).
Para algunos pudo parecer un debate bizantino, pues reconociéndose en la
queja venezolana y ecuatoriana, no veían ni ven ningún inconveniente en
utilizar la palabra cohesión para significar estrategias y acciones de
integración y transformación social a través de procesos democráticos
participativos, aceptados y legitimados por amplias mayorías.
Resulta alentador que el secretario de Economía, Planificación y
Desarrollo, en un encuentro con periodistas en la mañana de hoy,
adelantara algunos de los contenidos que tendrá la Estrategia Nacional
de Desarrollo que someterá el Poder Ejecutivo a la consideración de los
señoras y señores legisladores y que lleva por título: “República
Dominicana 2030: hacia una nación cohesionada”. Entre ellos destaca su
afirmación de que el modelo económico está “agotado”, lo que es un
correcto punto de partida para hacer creíble una estrategia de cohesión
social o de transformación social, como prefiera usted llamarla.
Esto así, porque el excelente desempeño del modelo que ha permitido que
la producción de riquezas haya crecido y crezca con un vigor que tienen
muy pocos países, no ha posibilitado la cohesión social o transformación
social deseada. Y es que el modelo ha hecho crecer mal a la economía.
Crece mal, esa es la verdad. Los datos del Banco Central de la República
Dominicana permiten hacer esta afirmación: Crecen la intermediación
bancaria, las comunicaciones y el comercio. Decrece la agricultura, las
zonas francas y poco la manufactura local.
Igualmente estimulante, la convicción del secretario Montás, de que el
Estado puede y debe ser un poderoso agente de cambio a favor de un mayor
bienestar de las familias y negocios de la República Dominicana.
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